El proyecto de ley fue sometido por primera vez al Congreso,
a través de la Cámara de Diputados, el 13 de noviembre de 2013. Luego de
haberse realizado varias vistas públicas y conocerse las posiciones en contra
del proyecto, este perimió en la pasada legislatura, pero será reintroducido
con algunos cambios en la próxima legislatura ordinaria que inicia el 27 de
febrero de 2015.
Las consideraciones principales del proyecto inician
explicando que la música dominicana es la expresión pura de nuestra identidad y
como lo establece la Constitución dominicana de 2010 (artículo 64, referente al
derecho a la cultura y el deporte) corresponde al Estado promover las
iniciativas encaminadas a proteger e incentivar la creatividad
artístico-musical.
El primer capítulo define el objeto, el ámbito de aplicación
y los fines generales. En este primer aspecto es donde surge el primer punto de
controversia, en razón de que el proyecto de ley no exime a las emisoras
especializadas del cumplimiento de esta norma, lo que ha provocado que
numerosas personalidades reaccionen en contra de la propuesta. Los capítulos
tres, cuatro y cinco hacen mención de la creación, formación y estructura del
Instituto de la Música Dominicana (INDOMÚSICA).
El documento original establecía en el capítulo seis la
promoción, protección y la cuota de difusión de la música dominicana, que
obliga a las emisoras –tanto públicas como privadas‒ a que el 50 % de la música
emitida sea escrita o interpretada por artistas o agrupaciones dominicanas, sin
importar el género. Esta disposición cambió con las últimas modificaciones
realizadas al proyecto, que establecen un 10 % para las emisoras
especializadas, 20 % de música criolla para las emisoras comerciales y 50 %
para las emisoras estatales.
Los capítulos siguientes establecen las funciones y la
estructura de la junta directiva de INDOMÚSICA. Uno de los puntos que ha sido
recibido con entusiasmo por los artistas y radiodifusores es la creación de la
primera productora nacional que establece los incentivos y fomento a la música
nacional, al igual que la creación de una procuraduría para la defensa de la
música dominicana, organismo que deberá ejercer la representación y defensa de
los intereses del Estado y la sociedad en esta materia.
El proyecto de ley también establece las multas y sanciones
por el incumplimiento de lo establecido en el documento, y cuál es la instancia
judicial que tiene competencia para juzgar estos casos.
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